タイにおけるコミュニティ参加型水・森林管理法の執行強化に関する制度的・実態的研究
研究の目的・意義
タイ憲法は，自然資源に係るコミュニティの管理・利用権と参加権を保障しているが，これまで参加を具体化する法律は未整備であった。しかも，水や森林に関わる関係者や関係法令は多様かつ複雑で，相互矛盾および深刻な利害対立が生じている。これらの問題を改善するために，2019年に水資源法とコミュニティ・フォレスト法が相次いで制定され，現在，新法の具体的な執行方法が議論されている。
本研究は，北タイの自然資源管理研究に実績のあるMae Fah Luang University等と協働し，環境法のみならず，環境政策，森林管理等の専門家による共同研究グループを組織し，①コミュニティの権利の内容と性質，②新法の到達点と課題，③コミュニティ参加型の管理組織と手続のあり方を検討し，新法の執行強化と改善に向けた具体策を提示することにより，持続可能な自然資源管理と自然資源をめぐる紛争の解決に寄与することを目的とする。
本研究は，科学研究費・国際共同研究加速基金(国際共同研究強化(B))（2020年～2026年）の助成を受けて行われている。
メンバー紹介
日本チーム
【研究代表者】 大久保 規子
＊所属：大阪大学大学院法学研究科教授
＊役割：企画・コーディネート・総括
＊従来の研究テーマ：環境分野の参加原則
・オーフス条約の展開と国内法への影響
→情報アクセス権，参加権，司法アクセス権の保障
→手続的環境権
・参加原則に関する欧州・アジア・南米の国際比較
・日本に適した形でどのように参加原則を強化するか,とくに参加・環境公益訴訟の仕組み
＊今回の関心
・東南アジアのなかでもタイのコミュニティで，水／森林分野でどのように参加が行われてきたか。新しい水・森林法制が手続的権利の強化につながるのか。
【研究協力者】
◆大塚 健司
＊所属：日本貿易振興機構アジア経済研究所主任研究員
＊役割：研究分担
＊従来の研究テーマ
・中国の環境問題・環境政策・環境NGO
・水・環境・流域ガバナンス
・東アジアのサステイナビリティをめぐる越境的協働研究
＊今回の関心
・メコン流域の越境水資源ガバナンスとタイの水資源政策の共進化
・水・森林・流域管理をめぐる地域住民、草の根リーダー、NGO、研究者、政府、国際機関・団体などのステークホルダーの対話と協働の可能性
◆鳥谷部 壌
＊所属：摂南大学法学部講師
＊役割：研究分担
＊従来の研究テーマ：国際水路の非航行的利用に関する国際法
・国際水路非航行的利用条約（1997）の展開
→実体的/手続的義務の実定化
→衡平利用原則と重大損害防止原則の関係
・越境地下帯水層に関するILC条文草案（2008年）の検討
→国際水路条約との重複可能性、衡平利用原則と主権原理の相克
・「環境損害」に関する国際環境法・国際人権法の新局面
＊今回の関心
・タイのローカル・コミュニティ（先住民を含む）の権利の展開の行方について、国際人権法・国際環境法の実践から示唆が得られないか。⇒先住民の共同財産に対する権利、健康的な環境に対する権利、十分な食糧と水に対する権利など。
◆百村 帝彦
＊所属：九州大学熱帯農学研究センター准教授
＊役割：タイ北部における地域住民の慣習的な自然資源の利用
コミュティ・フォレスト法による住民の権利とその実態の検討
＊従来の研究テーマ
・大陸部東南アジアにおける地域住民による自然資源管理と関与する利害関係者との関係
・地球温暖化問題における森林保全の在り方
・違法伐採排除への取組
＊今回の関心
・タイのコミュニティ・フォレスト法が、地域住民による慣習的な森林資源の利用・管理にとってどの程度有効性があるのか
・コミュニティフォレスト法が、地域住民にとって、また為政者にとって、どの程度意義があるものなのか
【研究サポート】
◆山田 綾子
＊所属：大阪大学大学院法学研究科・助教／URA
◆鈴木 舞
＊所属：大阪大学大学院法学研究科・研究生
◆尾藤 江利亜
＊所属：大阪大学大学院法学研究科・博士前期課程
タイチーム
【研究協力者】
◆Siriporn Wajjwalku (Assoc. Prof., Dr. )
＊Affiliation: School of Social Innovation, Mae Fah Luang University, Chiangrai, Thailand
＊Role: Research collaborator
＊General research interests
・Japan’s foreign policy toward Southeast Asia, in particular aid and development cooperation
・Japan-Thailand Relations focusing on historical and political aspects
・Development Cooperation in Global South
・International Development in Southeast Asia focusing on food and water
＊Interests in this project
・The role of transnational movements and water governance in Mekong sub-region
◆Wanwalee Inpin (Dr. )
＊Affiliation: School of Social Innovation, Mae Fah Luang University, Chiang Rai, Thailand
＊Role: Research collaborator
＊General research interests
・Public Policy (Policy and Practices Particular in Disaster Management in Japan)
・Disaster Management (Disaster Resilience, Disaster Governance, Disaster and Development)
・Good Governance (Local Leadership and Local Autonomy)
＊Interest in this project
・The sustainability of community forest management for disaster risk reduction
◆Yuki Miyake (三宅夕姫）(Dr.)
＊Affiliation: School of Social Innovation, Mae Fah Luang University, Chiang Rai, Thailand
＊Role: Research collaborator
＊General research interests
・Natural resource management from social science perspectives
・Local rights, local knowledge and sustainable development
・Social movement, participation and negotiation
・Gender issues
・Northern Thailand and Southeast Asia
＊Interests in this project
・Applying gendered perspective to the process of establishing as well as to implementing the Community Forest Act 2019
◆Thanikun Chantra (Dr. )
＊Affiliation: School of Social Innovation, Mae Fah Luang University, Chiang Rai, Thailand
＊Role: Research collaborator
＊General research interests
・Civic and political participation
・Roles of civil society in development
・Volunteerism in disaster management
・Japan’s Free and Open Indo-Pacific Strategy
・Roles of international organizations in international development
＊Interests in this project
・How can international organizations (such as MRC) function effectively for transboundary water resources management in the Mekong River Basin?
◆Reni Juwitasari
＊Affiliation: Asian Research Center for International Development (ARCID), School of Social Innovation, Mae Fah Luang University, Chiang Rai, Thailand
＊Role: Research collaborator
＊General research interests
・Japan’s Official Development Assistance (ODA)
・Human Resource Development (HRD)
＊Interests in this project
・The human resource development and sustainability of Japan’s ODA for Community Forest Management